Die Steuerungsqualität von öffentlichen Haushalten kann unter Anwendung eines Ziel- und Kennzahlensystems enorm verbessert werden. Schwerpunkt des Seminars ist das Vorgehen bei der Implementierung eines Ziel- und Kennzahlensystems in der öffentlichen Verwaltung mit folgenden Themen:
- Entwicklung eines von der Strategie abgeleiteten operativen Zielsystems
- Definition und Ableitung von steuerungsrelevanten Kennzahlen
- Verknüpfung des Ziel- und Kennzahlensystems mit der Haushaltsplanung und dem
Produktkatalog - Erarbeitung und Implementierung von Planungs- und Controllingprozessen
- Aufbau eines Berichtswesens
- Praxisbeispiele für die Umsetzung
- Typische Vorgehens- und Umsetzungsfehler und wie man sie vermeidet
Besondere Berücksichtigung im Seminar findet die Verbindung des Ziel- und Kennzahlensystems mit der Haushaltsplanung und -steuerung sowie die Umsetzung durch Planungs- und Steuerungsprozesse. Das Seminar soll die Teilnehmer in die Lage versetzen, ein Ziel- und Kennzahlensystem in Verbindung mit einem kennzahlenbasierten Controlling aufzubauen und umzusetzen. Das erworbene Methodenwissen wird im Rahmen von praktischen Übungen angewendet.
Themenüberblick 1. Tag, 10:30 - 18:00 Uhr:
Schwerpunkt des ersten Tages ist die Vermittlung der Grundlagen des Controllings in der öffentlichen Verwaltung und die Erarbeitung eines Zielsystems anhand eines Praxisbeispiels:
- Definitionen und Zielsetzungen im Controlling
- Bestandteile eines Ziel- und Kennzahlensystems
- Der Controlling-Kreislauf
- Spezifika der öffentlichen Verwaltung (Kameralistik vs. Doppik)
- Die Bedeutung der Strategie
- Praxisbeispiel zur Entwicklung eines hierarchischen Zielsystems
- Möglichkeiten der zielorientierten Haushalts- und Produktplanung
Themenüberblick 2. Tag, 08:30 - 16:00 Uhr:
Schwerpunkt des zweiten Tages ist die Operationalisierung des Zielsystems durch die Ableitung von Kennzahlen und die Umsetzung des Ziel- und Kennzahlensystems in der Praxis:
- Merkmale „guter“ Kennzahlen
- „Tücken“ einer kennzahlenbasierten Steuerung
- Ableitung von qualitativen und finanziellen Kennzahlen zur Steuerung der Zielerreichung
- Kennzahlenorientierte Haushaltssteuerung
- Beispiele für hierarchisierte Steuerungsberichte
- Erarbeitung eines Rollenkonzepts
- Umsetzung des Ziel- und Kennzahlensystems durch Planungs- und Controllingprozesse
- Maßnahmenmanagement
- Exemplarische Umsetzungsprojekte
- Vermeidung von Vorgehens- und Umsetzungsfehlern